Las reformas propuestas buscan fortalecer la transparencia y eficiencia, pero tambi\u00e9n generan nuevos desaf\u00edos.<\/p>\n\n\n\n
Tras casi 17 a\u00f1os de vigencia, la Ley Org\u00e1nica del Sistema Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica (LOSNCP) se enfrenta a una reforma estructural. El proyecto de Ley Org\u00e1nica de Innovaci\u00f3n y Fortalecimiento de la Gesti\u00f3n P\u00fablica, enviado con car\u00e1cter econ\u00f3mico urgente por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional, propone una renovaci\u00f3n profunda del sistema de compras p\u00fablicas del Ecuador.<\/p>\n\n\n\n
Desde AEE Consulting, firma especializada en contrataci\u00f3n p\u00fablica y asesor\u00eda gubernamental, se observa con atenci\u00f3n este proceso. Jorge Arias Erazo, gerente general de la firma, se\u00f1ala que las reformas representan \u201cuna oportunidad clave para corregir distorsiones, recuperar la confianza en el sistema y modernizar las herramientas tecnol\u00f3gicas que sostienen los procesos de compra p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s all\u00e1 de una reforma: el fin de una era<\/strong> \u00bfQu\u00e9 cambia ahora?<\/strong> Tambi\u00e9n se incorpora el principio de \u201cvalor por dinero\u201d y se incluye la posibilidad de realizar compras p\u00fablicas enfocadas en investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n (I+D+i). A nivel tecnol\u00f3gico, se anuncia un nuevo portal que mejorar\u00eda la trazabilidad, control y seguridad inform\u00e1tica frente a riesgos actuales.<\/p>\n\n\n\n Nuevas reglas, nuevas dudas<\/strong> Adem\u00e1s, a\u00fan quedan temas sensibles por resolver. AEE Consulting resalta la necesidad de definir mejor los m\u00e1rgenes de preferencia constitucionales (como localidad, tipo de proveedor o producci\u00f3n nacional), y sobre todo, de garantizar el pago oportuno<\/strong> a los contratistas. \u201cHoy en d\u00eda vender al Estado implica asumir un desfase financiero y eso termina encareciendo los precios\u201d, advierte Arias.<\/p>\n\n\n\n Una conversaci\u00f3n pendiente<\/strong> Las reformas propuestas buscan fortalecer la transparencia y eficiencia, pero tambi\u00e9n generan nuevos desaf\u00edos. Tras casi 17 a\u00f1os de vigencia, … <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":36354,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coachify_sidebar_layout":"","footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-36352","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publicaciones","image-hover-transition-effect"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36352","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=36352"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36352\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36355,"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36352\/revisions\/36355"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/36354"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=36352"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=36352"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aeeconsulting-ec.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=36352"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Desde su entrada en vigor en 2008, la LOSNCP marc\u00f3 un cambio de paradigma. Introdujo el uso obligatorio de plataformas digitales para los procesos de contrataci\u00f3n y cre\u00f3 el Registro \u00danico de Proveedores (RUP)<\/strong>, una base de datos nacional que reemplaz\u00f3 registros individuales por entidad y elimin\u00f3 el cobro por inscripci\u00f3n. Esta innovaci\u00f3n democratiz\u00f3 el acceso a los procesos p\u00fablicos, permiti\u00f3 mayor competencia y redujo barreras injustificadas. \u201cEl RUP marc\u00f3 un antes y un despu\u00e9s al facilitar que m\u00e1s proveedores accedan a oportunidades en todo el pa\u00eds\u201d, enfatiza Arias.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto elimina los procedimientos de menor cuant\u00eda y cotizaci\u00f3n, concentrando las compras en licitaciones p\u00fablicas. Para la contrataci\u00f3n de consultor\u00eda, desaparecen la lista corta y la contrataci\u00f3n directa, privilegiando los concursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto plantea cambios importantes en la institucionalidad: el SERCOP se mantiene como ente rector, pero pierde la facultad de emitir normativa secundaria. Esa atribuci\u00f3n pasar\u00e1 al reglamento presidencial, lo que podr\u00eda traer mayor estabilidad, pero tambi\u00e9n exige claridad t\u00e9cnica en su implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLas reformas son un paso en la direcci\u00f3n correcta, pero no podemos hablar de transformaci\u00f3n si no abordamos todo el ciclo de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, incluyendo los pagos, la profesionalizaci\u00f3n y la estabilidad normativa\u201d, concluye.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"